{"id":2078,"date":"2023-09-28T10:03:46","date_gmt":"2023-09-28T08:03:46","guid":{"rendered":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/?p=2078"},"modified":"2023-09-28T10:03:46","modified_gmt":"2023-09-28T08:03:46","slug":"debattartikel-hog-for-reform-som-omvandlar-de-riktade-statsbidragen-till-generella","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/nyhet\/debattartikel-hog-for-reform-som-omvandlar-de-riktade-statsbidragen-till-generella\/","title":{"rendered":"Debattartikel: H\u00f6g f\u00f6r reform som omvandlar de riktade statsbidragen till generella"},"content":{"rendered":"\n<p>I takt med att antalet riktade statsbidrag till kommuner och regioner har vuxit har ocks\u00e5 kritiken mot dem vuxit. Med tanke p\u00e5 den mycket anstr\u00e4ngda ekonomiska situation som alla kommuner och regioner befinner sig i \u00e4r det h\u00f6g tid att initiera en reform som omvandlar huvuddelen av de riktade bidragen till generella.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Ett riktat statsbidrag anv\u00e4nds n\u00e4r staten vill att kommunerna och regionerna ska genomf\u00f6ra en viss verksamhet d\u00e4r ansvaret inte \u00e4r statens, utan egentligen ligger p\u00e5 kommunal eller regional niv\u00e5. Det kan handla om ink\u00f6p av l\u00e4rob\u00f6cker eller studiel\u00f6n f\u00f6r sjuksk\u00f6terskor. Syftet med bidragen \u00e4r gott, men de f\u00f6rs\u00e4mrar den kommunala eller regionala ekonomin p\u00e5 ett allvarligt s\u00e4tt i och med att styrningen av ekonomin f\u00f6rsv\u00e5ras.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Vi har l\u00e4st de fr\u00e4msta samtida granskningarna av hur de riktade statsbidragen fungerar samt n\u00e5gra av dem som gjorts i det f\u00f6rflutna. P\u00e5 det hela taget g\u00e5r det inte att finna n\u00e5gra positiva omd\u00f6men om de riktade statsbidragen.<br>I de senaste utredningarna kan vi till exempel l\u00e4sa vad Statskontoret hade att s\u00e4ga 2022: \u201dVi bed\u00f6mer att den stora m\u00e4ngden riktade statsbidrag i sig orsakar on\u00f6diga administrativa merkostnader\u201d. Riksrevisionen uttalade sig 2017: \u201dSammantaget \u00e4r ett av de allvarligaste problemen att den stora m\u00e4ngden statsbidrag orsakar splittring och f\u00f6rsv\u00e5rar, ibland om\u00f6jligg\u00f6r, b\u00e5de fokusering och l\u00e5ngsiktig planering hos huvudm\u00e4nnen\u201d. Myndigheten f\u00f6r v\u00e5rdanalys skrev 2022: \u201dAnv\u00e4ndningen av riktade statsbidrag brister n\u00e4r det g\u00e4ller f\u00f6rberedande analys och prioritering, l\u00e5ngsiktighet i genomf\u00f6randet samt f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r uppf\u00f6ljning. Det inneb\u00e4r att bidragen riskerar att inte leda till l\u00e5ngsiktig utveckling.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p><br>De utvalda citaten \u00e4r inga tillf\u00e4lligheter utan liknande uttalanden finns i de tv\u00e5 utredningarna Kommunutredningen (SOU 2020:8) och Tillitsutredningen (SOU 2018:47). Vidare har samarbetsorganisationen Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) kommit fram till samma sak och kritiserat de riktade statsbidragen b\u00e5de n\u00e4r organisationen haft socialdemokratisk ledning och n\u00e4r den varit borgerlig.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Men det slutar inte d\u00e4r. F\u00f6r n\u00e4r vi ser tillbaka historiskt visar det sig att kritiken mot de riktade statsbidragen inte \u00e4r ett nytt fenomen. \u201d\u00c4ven om det av varje s\u00e4rskild statsbidragsf\u00f6rfattning direkt f\u00f6ranledda administrativa och kamerala arbetet f\u00f6r kommunerna kan te sig relativt enkelt och mindre betungande, torde icke kunna bestridas, att den samlade arbetsb\u00f6rdan f\u00f6r de kommunala organen till f\u00f6ljd av statsbidragssystemets utformning som en m\u00e4ngd speciella bidrag \u00e4r betydande\u201d, konstaterade man i en utredning 1952 (SOU 1952:44). Liknande omd\u00f6men f\u00e4lls i utredningar fr\u00e5n 1977 (SOU 1977:44) och 1991 (SOU 1991:98).<\/p>\n\n\n\n<p><br>Efter 1991 \u00e5rs utredning p\u00e5b\u00f6rjades en st\u00f6rre reform och m\u00e5nga riktade statsbidrag omvandlades till generella samtidigt som hela systemet f\u00f6r kommunal utj\u00e4mning gjordes om. Antalet riktade statsbidrag var d\u00e5 endast omkring 70. I dag \u00e4r de 181, det vill s\u00e4ga fler \u00e4n det dubbla.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Listan \u00f6ver vilka problem de riktade statsbidragen st\u00e4ller till med \u00e4r l\u00e5ng och v\u00e4l k\u00e4nd inom det regionala och kommunala Sverige. De skapar on\u00f6dig byr\u00e5krati, f\u00f6rsv\u00e5rar ekonomisk planering lokalt och skapar oj\u00e4mlikhet mellan kommunerna eftersom sm\u00e5kommuner inte har administrativa resurser att l\u00e4gga p\u00e5 att s\u00f6ka bidrag.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Eftersom samtliga professionella utv\u00e4rderingar av de riktade statsbidragen som har gjorts, b\u00e5de i n\u00e4rtid och historiskt, visar att de \u00e4r dysfunktionella \u00e4r det h\u00f6g tid att p\u00e5 nytt g\u00f6ra en st\u00f6rre reform av systemet.<br><br>Emilie Orring (M), regionstyrelsens ordf\u00f6rande i Region Uppsala<br><br>Stefan Olsson (M), riksdagsledamot f\u00f6r Uppsala l\u00e4n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I takt med att antalet riktade statsbidrag till kommuner och regioner har vuxit har ocks\u00e5 kritiken mot dem vuxit. Med tanke p\u00e5 den mycket anstr\u00e4ngda ekonomiska situation som alla kommuner och regioner befinner sig i \u00e4r det h\u00f6g tid att initiera en reform som omvandlar huvuddelen av de riktade bidragen till generella. Ett riktat statsbidrag [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":99,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"subject":[],"class_list":["post-2078","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nyhet"],"acf":[],"publishpress_future_action":{"enabled":false,"date":"2026-04-11 08:47:46","action":"change-status","newStatus":"draft","terms":[],"taxonomy":"category"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2078","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/users\/99"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2078"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2078\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2081,"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2078\/revisions\/2081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2078"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2078"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2078"},{"taxonomy":"subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/moderaterna.se\/uppsala\/wp-json\/wp\/v2\/subject?post=2078"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}